Administrative Ungleichheit: Ausländische Staatsbürger in Deutschland (AdmIn)
Projektbeschreibung
Ziele und zentrale Forschungsfragen:
Wenn ausländische Staatsbürger sich um ein Visum, eine Arbeitserlaubnis, Asyl oder einen Pass bemühen, unterliegen sie einem beträchtlichen Risiko negativer oder positiver Diskriminierung. Das „Administrative Inequality“-Projekt (AdmIn) untersucht, wie ungleich die in deutschen Verwaltungen Beschäftigten sowie Richterinnen und Richtern bei ähnlich gelagerten Einbürgerungen und Visumsanträgen entscheiden und wie die wahrgenommenen Ungleichheiten das Verhalten potenziell Antragstellender beeinflusst. Das Kernziel ist eine systematische Einschätzung der Ungleichbehandlung ausländischer Staatsbürger, die nur über beschränkte Alternativen verfügen. Zu diesem Zweck wird das AdmIn-Projekt ein neues vereinheitlichtes Modell administrativen Entscheidens entwickeln und testen. Dazu wird es auf originale Daten zu den Entscheidungsprozessen zugreifen sowie ergänzende Interviews durchführen.
Hintergrund:
Dass Asylsuchende in verschiedenen Mitgliedsstaaten der Europäischen Union unterschiedlich behandelt werden, ist wohlbekannt. Die administrative Ungleichbehandlung, der ausländische Staatsbürger in ihrer eigenen Wahrnehmung oder tatsächlich ausgesetzt sind, wenn sie Visums- oder Einbürgerungsanträge ausfüllen, wurde aber noch nicht oft zum Gegenstand der Forschung.
Unser Projekt wird auf der Basis rechtlicher Gesichtspunkte und umfassender Modellierung überprüfen, ob die Ungleichheit in der Behandlung auf Abneigungen der Entscheidungsträger gegenüber bestimmten Gruppen zurückzuführen („präferenzbasierte Diskriminierung“) ist oder ob sog. statistische Diskriminierung vorliegt. Ersteres spiegelt Vorurteile der Person wider, die die Entscheidung trifft. Letztere Form der Diskriminierung entsteht dort, wo Bürokraten und Richter nicht über die notwendigen Informationen verfügen, um einen Fall adäquat zu bearbeiten. Da die direkte Beobachtung von diskriminierendem Verhalten in diesem Feld nicht möglich ist, wird das AdmIn-Projekt indirekte Strategien verfolgen, um das Ausmaß sowohl positiver als auch negativer statistischer Diskriminierung verschiedener Gruppen ausländischer Staatsbürger einzuschätzen.
Methoden:
- Spieltheorie
- Webscraping und computerisierte Inhaltsanalyse
- Rechtswissenschaftliche Interpretation von migrationspolitischen Bestimmungen und Urteilen
- Interviews
- Ökonometrie
Beteiligte Fachrichtungen:
Politics and Public Administration, Public Law
Aktiv Seit:
01.10.2020
Projectpartner
- Moritz Baumgärtel (Utrecht University)
- Dominik Hangartner (ETHZ and London School of Economics and Political Science)
- Eiko Thielemann (London School of Economics and Political Science)
- Maarten Vink (European University Institute/Maastricht University)
- Natascha Zaun (London School of Economics and Political Science)
Literatur
Publikationen und Working Paper
Gundacker, Lidwina, Yuliya Kosyakova, and Gerald Schneider. 2024. “How Regional Attitudes towards Immigration Shape the Chance to Obtain Asylum: Evidence from Germany.” Migration Studies, March, mnae002. https://doi.org/10.1093/migration/mnae002.
Kosyakova, Yuliya, Lidwina Gundacker, and Gerald Schneider. 2024. “How Regional Attitudes towards Immigration Shape the Chance to Obtain Asylum: Evidence from Germany.” OSF. https://doi.org/10.17605/OSF.IO/XTM2A.
Aden, Samia, Jana Mayer, and Gerald Schneider. 2023. “Asylpolitik.” In Flucht- und Flüchtlingsforschung: Handbuch für Wissenschaft und Studium, edited by Tabea Scharrer, Birgit Glorius, J. Olaf Kleist, and Marcel Berlinghoff, 1. Auflage, 481–88. NomosHandbuch. Baden-Baden: Nomos.
Froese, Judith, and Daniel Thym. 2022. Grundgesetz und Rassismus. Mohr Siebeck GmbH & Co. KG. https://doi.org/10.1628/978-3-16-161737-9.
Schneider, Gerald. 2021. “Vertrauen ist gut, Replikation ist besser : Für eine evidenzbasierte Asylpolitik : Replik Auf Ursula Gräfin Praschma.” Zeitschrift für Ausländerrecht und Ausländerpolitik (ZAR) 41 (1): 10–14.
Gundacker, Lidwina, Yuliya Kosyakova, and Gerald Schneider. 2021. “Global Norms, Regional Practices : Taste-Based and Statistical Discrimination in German Asylum Decision-Making.” Working Paper No. 05. Cluster of Excellence “The Politics of Inequality.” https://hdl.handle.net/10419/240322.
Thym, Daniel. 2020. “Supranational Courts in Europe: A Moderately Communitarian Turn in the Case Law on Immigration and Citizenship.” Journal of Ethnic and Migration Studies 47 (April):1–18. https://doi.org/10.1080/1369183X.2020.1750353.
Für die breite Öffentlichkeit
Fluchtforschungsblock: "Fakten statt Meinungen: für eine evidenzbasierte Asylpolitik" - Gerald Schneider (2021)
Vorarbeiten
Literatur:
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Breunig, C., X. Cao, and A. Luedtke. 2012. Global Migration and Political Regime Type: A Democratic Disadvantage. British Journal of Political Science 42(04): 825–854.
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Zuber, C.I. 2019. Explaining the Immigrant Integration Laws of German, Italian and Spanish Regions: Sub-State Nationalism and Multi-Level Party Politics. Regional Studies (in print)